вторник, 18 июня 2013 г.

Государственная экономическая политика.


Государственная экономическая политика – это совокупность государственных мер по воздействию на экономику для достижения определенных целей.
Государство берёт на себя ответственность за:
·      Организацию денежного обращения в стране;
·      Перераспределение общественных доходов;
·      Регулирование рынка рабочей силы;
·      Оказание в поддержке безработным;
·      Устанавливает минимальный уровень зарплаты;
·      Обеспечивает проведение научных исследований;
·      Разрабатывает меры по антимонопольной и антиинфляционной профилактике.
Государственная экономическая политика включает в себя три направления:
1. Финансовая политика;
2. Кредитно-денежная политика;
3. Налоговая политика.
Финансовая политика государства – это особая политика государства по регулированию обращения денег. Основной её инструмент – государственный бюджет.
Государственный бюджет – это принятый высшим законодательным органом годовой финансовый план, которым определяется стоимость товаров и услуг, которые правительство будет приобретать в течение года, а также платежи, которые оно будет осуществлять в течение года.
Таким образом, государственный бюджет – это крупный денежный фонд, который использует правительство для финансирования различных отраслей экономики.
Государственный бюджет состоит из двух взаимосвязанных частей – доходной и расходной.
Доходная часть показывает, из каких источников в государственный бюджет поступают средства.
Основные статьи дохода:
1.  Налоги;
2.  Государственные займы;
3.  Эмиссия (дополнительный выпуск денег);
4.  Доходы от приватизации.
Расходная часть показывает, на какие нужды государство тратит аккумулированные средства.
Основные статьи расхода:
1.  Содержание государственного аппарата;
2.  Содержание армии;
3.  Субсидии, дотации отдельным отраслям и предприятиям, их государственная поддержка;
4.  Содержание бюджетных учреждений;
5.  Инвестиции в социальную и производственную инфраструктуру;
6.  Инвестиции в фундаментальные научные исследования.
Если доходная часть бюджета превышает расходную, то образуется бюджетный профицит.
Если расходная часть бюджета превышает доходную, то образуется бюджетный дефицит.
Для большинства стран с рыночной экономикой характерен бюджетный дефицит, для покрытия которого государство вынуждено прибегать к кредитному финансированию, т. е. заимствованию средств.
Государственный долг – это сумма накопленной задолженности государства, образовавшегося в результате кредитного финансирования его бюджета. Он делится на внутренний и внешний.
Внутренний долг формируется, когда государство занимает деньги у собственного населения. Под это заимствование оно выпускает государственные ценные бумаги.
Внешний долг формируется, когда государство берет кредиты у зарубежных как государственных, так и частных финансовых организаций.
Кредитно-денежная политика – это особая политика государства, при помощи которой оно регулирует массу денег, находящуюся в обращении.
Кредитная система страны включает в себя три компонента:
I. Центральный банк.
Функции Центрального банка:
1. Является проводником кредитной политики государства;
2. Осуществляет управление кредитной системой страны в целом;
3. Ведёт финансовые операции от лица правительства страны;
4. Устанавливает резервные требования и хранит временно свободные и обязательные резервы;
5. Осуществляет эмиссию денег и тем самым влияет на их цену.
II. Коммерческие банки.
Они бывают трёх видов:
1. Сберегательные. Аккумулируют вклады населения и выделяют краткосрочные кредиты.
2. Ипотечные. Предоставляют долгосрочные ссуды под залог недвижимости.
3. Инвестиционные. Занимаются преимущественно операциями с ценными бумагами.
Ценная бумага – это документ, который подтверждает, что определенное лицо вложило денежные и иные средства в предприятие и имеет право на получение прибыли.
Виды ценных бумаг:
1.  Акции.
2.  Облигации; бывают облигации предприятий, внутренних государственных и местных займов.
3.  Казначейские обязательства государства; в данном случае деньги внесены в бюджет.
4.  Сберегательный сертификат; деньги вложены в кредитное учреждение.
5.  Вексель – это кредитный документ, подтверждающий, что одно предприятие приобрело у другого товар с отсрочкой платежа, и предприятие-продавец вправе получить деньги спустя определенный срок.
6.  Чек – это ценная бумага, содержащая распоряжение её владельца банку выдать держателю чека указанную сумму.
III. Кредитно-финансовые институты – это финансовые организации, связанные со сферами кредитования, которые с точки зрения коммерческих банков являются либо невыгодными, либо опасными. (Например, страховые компании, пенсионные фонды, фондовые биржи, инвестиционные компании.)
Налоговая политика.
Налоги – это платежи, которые в обязательном порядке уплачивают в доход государства юридические и физические лица.
Виды налогов:
1. Прямые – взимаются государством непосредственно с доходов и имущества налогоплательщика.
К ним относятся:
·    Налог на прибыль предприятия;
·    Подоходный налог на физических лиц;
·    Налог на имущество предприятия;
·    Налог на имущество физических лиц;
·    Обязательные платежи во внебюджетные фонды: фонд занятости, фонд социального и медицинского страхования, пенсионный фонд.
2. Косвенные – это налоги, которые устанавливаются в виде надбавок к цене товаров и услуг.
К ним относятся:
·      Налог на добавленную стоимость (НДС). Им облагаются обороты по реализации на территории страны товаров и услуг.
·      Акциз – это прямая надбавка к цене каждого единичного товара. Им облагаются товары массового производства. (Например, алкоголь, табак, сахар, соль, спички.)
·      Таможенная пошлина. Ей облагается завоз в страну импортных товаров. Основное назначение таможенной пошлины – защита отечественного производителя.
Функции налогов:
1.       Фискальная, т. е. наполнение государственного бюджета для нужд государства;
2.       Регулирующая (монетарная), при помощи которой государство стимулирует или сдерживает экономическое развитие;
3.       Социальная, т. е. перераспределение доходов в пользу малоимущих.
Виды налогообложения:
1.       Прогрессивное. Когда налог пропорционален доходу;
2.       Регрессивное. Когда налог фиксирован и не зависит от размера дохода;
3.       Льготное. Когда из суммы налога вычитаются льготы либо за благотворительность, либо за использование труда инвалидов, либо за выпуск социально значимой продукции.

Комментариев нет:

Отправить комментарий

Поиск по сайту