вторник, 8 июля 2014 г.

Билет 18.Аграрный вопрос и реформа П.А.Столыпина

Особая важность аграрной реформы в России определялась тем, что ¾ населения заняты в с/х, более ½ доходов страны – с/х.
Острейшее крестьянское малоземелье в европейской части страны.
На долю бедняцких хозяйств (10,5 млн.) – 75 млн. десятин земли);
Доля среднятских хозяйств (1 млн.) – 15 млн. десятин земли;
Кулатские хозяйства – (богатые + труд батраков) – 70 млн десятин земли
+ Помещики (30 тыс. хозяйств) – 70 млн десятин
ð Все крестьяне выступали против помещиков (это главное зло).
Суть решения аграрного вопроса: необходимо ликвидировать феодальные формы землевладения из-за их крайней отсталости и несоответствия всей капиталистической системе хозяйства.
На душу населения в России хлеба производилось примерно столько же, сколько в Швеции, Германии, Франции, но они хлеб импортировали, а Россия экспортировала до 20 % произведенного хлеба ежегодно («Не доедим, но вывезем»).
После отмены крепостного права в России к аграрному вопросу больше не прикасались => народ пытался решить вопрос снизу путем революции. 1-я русская революция заставила правительство начать аграрную реформу.
Столыпин четко поставил условие: «Сначала успокоение, потом реформа». Реформа должна была решить аграрный вопрос, не затрагивая помещичьих землевладений, проводилась за счет крестьян.
Главная цель реформы – создать условия землевладельцам и укрепить социальную опору самодержавия за счет формирования широкого слоя крестьян-собственников.
ð Меры: 1) Разрушение крестьянской общины;
2) Усиление деятельности крестьянского банка;
3) Больше переселенческой политики (на свободные земли – на восток).
Указ о реформе 9 ноября 1906 г.
Суть: При выходе из общины можно было свести свои наделы в один участок (хутор или отруб). Крестьянин становился собственником. 52% крестьян, вышедших из общины, стремились продать землю. За все годы реформы (до января 1916 г.) собственниками стали около 25% крестьян.
Реальные обстоятельства были неблагоприятны для проведения реформы:
Недостаток денег;
Казнокрадство;
Подготовка к будущей войне;
Поддержка помещичьего землевладения;
Субъективное обстоятельство: Личная неприязнь Николая II к Столыпину (1911 г. – Столыпин погиб от террористов + агент охранного отделения).
Столыпин своими действиями спас самодержавие, сумел подавить революцию, (а царь спасибо не оказал).
Проведение аграрной реформы проходило в острейшей политической борьбе между партиями и в Государственной Думе. За эту реформу была партия октябристов – партия самой крупной буржуазии. Столыпин назвал консерваторов – дикими.

П. А. Столыпин (1862-1911 гг.) – способный и волевой государственный деятель, бывший губернатор Саратовской губернии, был утвержден главой правительства в 1906 г. – в период разгара революции. Целью правления – проведение реформ и наведение порядка в стране. Главным направлением реформ стала аграрная реформа.
Аграрная реформа. Цель – построить современное и эффективное сельское хозяйство капиталистического типа, лишенное пережитков крепостничества.
Основные шаги аграрной реформы:
ü 1 января 1907 г. отмена выкупных платежей за землю, введенные после отмены крепостного права.  Данный шаг означал окончательную отмену крепостного права его последствий и снял с крестьян последнее бремя, оставшееся от крепостничества. Это решение было одобрено большинством крестьян и снизило революционный накал среди крестьян.
ü Наделение крестьян гражданскими правами;
ü Разрушение крестьянской общины;
ü Переселение крестьян на новые земли в Сибирь;
ü Кредитование крестьян, начавших собственное дело.
Крестьянская община – пережиток феодализма – была главным фактором, сдерживающим развитие капитализма в сельском хозяйстве в России.
Для общины было характерно:
ü Коллективная организация труда;
ü Коллективная ответственность;
ü Взаимовыручка.
В то же время община требовала выполнения от крестьян определенных обязанностей:
ü Подчиняться решениям общины;
ü Отдавать часть денег на нужды общины;
ü Не выделяться – вперед могла идти только вся община.
Из общины нельзя было выйти безболезненно – для этого требовалось согласие 2/3 членов. Те, кто выходили из общины, пользовались презрением окружающих и лишались поддержки.
Негативное влияние общины на экономику:
ü Подавляла инициативу;
ü Прививала психологию уравнительности;
ü Приучала крестьян не нести ответственность;
ü Не поощряла конкуренцию, самоотверженный труд, необходимые при капитализме;
ü Не давала проявлять себя способным к труду и предпринимательству людям;
ü Воспитывала психологию зависти к чужим успехам;
ü Морально поддерживала людей, которые «плыли по течению».
При этом община охранялось государством. 1893 г. – закон о неприкосновенности общины – государство не имело право вмешиваться во внутренние дела общин.
Одно из главных направлений аграрной реформы – подрыв общинного строя.
Для этой цели:
ü Отменен закон о неприкосновенности общины;
ü Законодательно упрощен выход из общины;
ü Помощь государства тем, кто вышел из общины;
ü Часть крестьян была перевезена в малозаселенные районы – помощь крестьянам оторваться от общины;
Результат:
ü Государство помогло вырваться из общин самым способным крестьянам;
ü Начал формироваться класс сельскохозяйственных капиталистов, которые стремились получать прибыль;
ü Уход из общины самых талантливых приводил к упадку общины;
ü Начал складываться класс наемных сельскохозяйственных рабочих.
На селе начали складываться классические капиталистические отношения.
1913 г. – Россия стала одним из ведущих государств – экспортеров сельхозпродукции в мире.
1911 г. – Столыпин убит в Киеве.

Итог: несмотря на то, что община не была полностью уничтожена, общинный строй был подорван. Началось развитие капиталистических отношений на селе, укрепился индустриальный сектор.

Комментариев нет:

Отправить комментарий

Поиск по сайту